現(xiàn)階段中國(guó)稅制改革遭遇歐美國(guó)家等大幅度降稅和國(guó)內(nèi)稅制改革過程緩慢巨大壓力，進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革刻不容緩。（詳細(xì)信息進(jìn)一步了解房屋銀行抵押借貸可查看更多）因此，全國(guó)工商聯(lián)在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上遞交了《有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革》的提案，注重創(chuàng)建合理的稅收制度已經(jīng)成為重中之重。

提案的編寫方遠(yuǎn)東控股集團(tuán)有限責(zé)任公司責(zé)任人覺得，我國(guó)現(xiàn)階段稅收制度存有下列關(guān)鍵問題：一是分稅制權(quán)責(zé)不清、各自為政。分稅制財(cái)政體制雖然對(duì)中央與地方政府財(cái)權(quán)、職權(quán)都作出了原則問題要求，但執(zhí)行中，財(cái)權(quán)與職權(quán)不統(tǒng)一的分歧仍然突顯。一方面，中間出現(xiàn)行政策，地區(qū)出資產(chǎn)。有一些應(yīng)當(dāng)由中間承擔(dān)的事務(wù)管理，讓地區(qū)承擔(dān)著支出責(zé)任。另一方面，中央與地方國(guó)家在分配項(xiàng)目資金上存在不合理交叉式踢皮球狀況。并且，分稅制財(cái)政體制橫著調(diào)整力度不夠，放大了地域之間貧富懸殊。二是稅金構(gòu)造日趨完善。中國(guó)個(gè)稅占稅款比例不上8%，個(gè)人所得稅占稅款比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于資本主義國(guó)家。三是稅收負(fù)擔(dān)較高。依據(jù)世行的計(jì)算，中國(guó)公司的總征收率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)總征收率。

全國(guó)工商聯(lián)覺得，國(guó)內(nèi)正邁入一個(gè)史無前例的新時(shí)代，可以從全世界考慮，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，在其中，創(chuàng)建合理的稅收制度乃為重中之重。因此全國(guó)工商聯(lián)明確提出：

其一，國(guó)稅局、地稅局合拼。這樣既有益于政府部門降低稅收監(jiān)管投入，還能夠減輕企業(yè)因現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)國(guó)、地稅局公司分立管理體系而引起的各自為政的成本等。

其二，提升本人所得稅起征點(diǎn)。由現(xiàn)階段的3500元提升到7000元，并提升本人自主稅務(wù)申報(bào)個(gè)稅起征點(diǎn)，由現(xiàn)階段12萬余元再提升到24萬余元。

其三，減少個(gè)稅最大邊際稅率。建議從3%-45%降到3%-30%下列。那樣使個(gè)稅與目前我國(guó)消費(fèi)水平相一致，有益于減少企業(yè)用工成本等，更有利于吸引資金和優(yōu)秀人才，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力。

其四，取消印花稅。合同印花稅高達(dá)13個(gè)稅收分類且征收率比較高，尤其是按帳簿征稅已不適合。包含供貨、購(gòu)置、銷貨融合及合作、調(diào)濟(jì)、賠償、優(yōu)購(gòu)商城等合同書按銷貨數(shù)額的萬分之三貼花紙，事實(shí)上一些知名企業(yè)的銷貨金額巨大，據(jù)實(shí)征繳，數(shù)額較大，提議取消印花稅。

其五，容許貸款南山利息抵稅。再次擴(kuò)張“營(yíng)改增政策”的抵稅傳動(dòng)鏈條。把企業(yè)從銀行等金融機(jī)構(gòu)所獲得的貸款融資造成南山利息等融資費(fèi)用有關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額也列入抵稅傳動(dòng)鏈條，進(jìn)一步減輕企業(yè)的資金成本。

其六，容許壞賬損失抵稅。地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收管理工作上應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定立即實(shí)行，對(duì)符合國(guó)稅總局《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》有關(guān)規(guī)定的貸款逾期沒法收回的應(yīng)收款及預(yù)付款項(xiàng)、因貸款擔(dān)保所引起的償還款等壞賬，需要及時(shí)準(zhǔn)許予在企業(yè)所得抵扣，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

其七，減少所得稅。在全球范圍內(nèi)降稅的浪潮環(huán)境下，依照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給公司降低成本的需求，建議把所得稅率降到15%-20%，提高企業(yè)在全世界的競(jìng)爭(zhēng)能力。

其八，堅(jiān)持不懈扶優(yōu)扶強(qiáng)導(dǎo)向性。“中國(guó)好企業(yè)”才算是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓幸福快樂的基石和來源。只需要在中國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)、遵循中國(guó)法律法規(guī)、在中國(guó)繳稅、分配學(xué)生就業(yè)、有穩(wěn)定發(fā)展和營(yíng)運(yùn)能力，尤其是有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、龍頭企業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和主板上市公司，應(yīng)聚集網(wǎng)絡(luò)資源重點(diǎn)支持。

評(píng)價(jià)：

稅制改革任重道遠(yuǎn)。一方面，是由于涉及到各個(gè)方面的合法權(quán)益，因此造成各個(gè)方面的高度關(guān)注。另一方面，由于2018年是決勝全面建成小康社會(huì)、執(zhí)行“十三五”整體規(guī)劃承前啟后重要一年，全國(guó)財(cái)政工作報(bào)告已經(jīng)為今年稅制改革定下主旋律：推進(jìn)稅制改革改革創(chuàng)新，建立稅收法律統(tǒng)一、稅賦公平公正、調(diào)控張弛有度的稅制管理體系。不改革創(chuàng)新就不可以融入高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)下和新舉措，不可以提升我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此進(jìn)一步加速推進(jìn)稅制改革刻不容緩。

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