1 法律糾紛 民間借款是否可辦理抵押存有法律法規(guī)空缺 現(xiàn)階段，法律法規(guī)從未有過明確規(guī)定民間借款可申辦不動產(chǎn)抵押登記，而有關的農(nóng)村土地政策對涉及土地資源預告登記的基礎法律關系為民間借款持抵觸或保守的心態(tài)。《國土資源部關于企業(yè)間土地使用權抵押有關問題的復函》明文規(guī)定，公司間以土地使用權證開展質(zhì)押擔保前提條件是公司間訂立的債務合同約定要符合相關法律法規(guī)、法規(guī)的規(guī)定，涉及到必須金融監(jiān)管部門核準的，首先應申請辦理準許辦理手續(xù)。2012年公布的《國土資源部關于規(guī)范土地登記的意見》明文規(guī)定，根據(jù)相關法律法規(guī)、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我國銀行保險監(jiān)督聯(lián)合會準許獲得《金融許可證》的金融企業(yè)、經(jīng)省級人民政府主管機構批準設立的小貸公司等可作為民間放貸申請辦理土地資源預告登記。現(xiàn)階段，《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》及最高法院的許多法律條文都沒有涉及到民間借款能否申辦不動產(chǎn)抵押登記，為具體來辦理產(chǎn)生模棱兩可的要素。 民間借款的法律形式五花八門 一般情況下，民間借款大多數(shù)缺乏合同書必不可少條文，甚至用借條、收條、借條等債權憑證以及其它能證明借款方存在的證據(jù)顯現(xiàn)出來。《合同法》第一百九十七條對個人中間民間借款的法律形式不作要求，《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》也認同借條、收條、借款等債權憑證是民間借款的重要方式。因為法律形式不完善，給申辦不動產(chǎn)抵押登記產(chǎn)生艱難。 與此同時，民間借款基礎法律關系難評定。有相當一部分以借條、收條、借條等債權憑證為基礎提到民間借貸訴訟時，被告人一般以根據(jù)基礎法律關系明確提出抗辯或是上訴，同時提供證據(jù)證明債權糾紛非民間借款個人行為所引起的。法院在審理中根據(jù)確認的案件事實依照基礎法律關系進行核對。 對上述遇到的問題，依照登記機構崗位職責及水平?jīng)]法查清真真正正基礎法律關系。還有一種情況是貸款人履行責任承諾不具體。民間借款產(chǎn)生糾紛主要表現(xiàn)對其貸款汕頭利息約定的上，長期存在借貸雙方被告方?jīng)]有約定汕頭利息、貸款汕頭利息承諾超出年化汕頭利率24%、對早期貸款汕頭利息清算之后將貸款汕頭利息記入中后期借款本金后重新出示債權憑證、未明確罰息等諸多問題。因為計提汕頭利息做為借貸人主要義務，汕頭利息的多少直接關系質(zhì)押權優(yōu)先受償?shù)姆懂牎?

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