3月12日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于梅地亞中心舉行記者會(huì)，應(yīng)邀出席記者會(huì)的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)易綱、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛就金融改革與發(fā)展相關(guān)問題，回答了中外記者的提問。

在談及我國(guó)將十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期區(qū)間目標(biāo)設(shè)定在6.5%至7%時(shí)，周小川介紹，從人民銀行角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上是和中國(guó)的儲(chǔ)蓄率有關(guān)系的，儲(chǔ)蓄會(huì)投資，投資會(huì)形成新的生產(chǎn)能力，形成新的生產(chǎn)能力會(huì)使得GDP有所增長(zhǎng)。此外，周小川表示，由于用匯率政策來(lái)刺激出口，對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)未來(lái)的目標(biāo)所能起到的作用并不大，所以我們不會(huì)倚重這個(gè)。

就此，易綱補(bǔ)充說(shuō)，增長(zhǎng)率的來(lái)源，一是中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在繼續(xù)，在未來(lái)五年，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程還比較明顯；二是中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)力還在穩(wěn)步提高，雖然提高的速度有所減慢，但還在提高；三是中國(guó)的改革和開放會(huì)釋放紅利，配合中國(guó)將轉(zhuǎn)型為以內(nèi)需為主、以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，未來(lái)預(yù)期的增長(zhǎng)率是可以實(shí)現(xiàn)的。

在這一背景下，周小川認(rèn)為，未來(lái)會(huì)采用比較穩(wěn)健的貨幣政策，如果國(guó)際國(guó)內(nèi)沒有大的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)波事件，會(huì)保持穩(wěn)健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。總體來(lái)說(shuō)，

依靠穩(wěn)健的貨幣政策和配合其他宏觀調(diào)控支持效率的提高、內(nèi)需的提高、創(chuàng)新的提高，就可以實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不必采取額外的措施。當(dāng)然也有一個(gè)例外，如果國(guó)際或者國(guó)內(nèi)有什么重大的變故性事件，貨幣政策是要保持靈活性的，要應(yīng)對(duì)各種沖擊、各種事件的產(chǎn)生。

在談及跨境資本流出時(shí)，周小川說(shuō)，我們要看到前若干年我們資本流入也很猛，既然資本流入很猛，有個(gè)別階段流出多一點(diǎn)也不奇怪。從趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)金融市場(chǎng)曾經(jīng)出現(xiàn)過一些波動(dòng)，經(jīng)過改革和整

頓，開始走向正軌。我不敢說(shuō)未來(lái)不會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，但在這樣的情況下，我們的資本流動(dòng)也會(huì)很快趨于比較平靜的、正常的水平。

另外，周小川還對(duì)一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題回答了記者提問，如就P2P平臺(tái)搞首付貸，周小川明確表示，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，客戶的首付不能是借的，否則借款和自有資本的比例實(shí)際上就變了，未來(lái)償還的能力實(shí)際也變了。

潘功勝也表示，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自辦的金融業(yè)務(wù)沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)，是違法從事金融業(yè)務(wù)，而且這里面還存在著自我融資、自我擔(dān)保、搞資金池的現(xiàn)象。

首付貸的產(chǎn)品不僅加大了居民購(gòu)房的杠桿，削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也增加了房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。潘功勝說(shuō)。

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